Παγώνουν τα πρόστιμα σε λαθρεμπόρους καυσίμων.

Σημ. του blog. Πρόκειται για άλλο ένα σχετικά παλιό άρθρο. Η αξία του είναι ο ανάγλυφος τρόπος που περιγράφει την Ελληνική πολιτική πραγματικότητα. Το γεγονός που περιγράφει είναι ενδεικτικό της «κυριαρχίας» που θα απωλεσθεί από την πολιτική τάξη της Ελλάδας. Είναι η εξήγηση γιατί δεν προχωράνε οι μεταρρυθμίσεις, γιατί φέτος πάλι χάσαμε τους δημοσιονομικούς στόχους: Η πολιτική αντί να ασκείται με σκοπό το δημόσιο συμφέρον, παρεμβαίνει για την μη έκδοση αποφάσεων επιβολής προστίμων για παραβάσεις στον τομέα εμπορίας καυσίμων,…

Η Καθημερινή

18-10-2011

Το άρθρο δημοσιεύτηκε στο link http://news.kathimerini.gr/4dcgi/_w_articles_ell_100022_18/10/2011_459719

Του Σωτηρη Νικα

Ο κ. Διομήδης Σπινέλλης, ο γενικός γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων του υπουργείου Οικονομικών, συνήθιζε να λαμβάνει email από τον πρωθυπουργό, που αφορούσαν πολύ συχνά τις προσπάθειες πάταξης του λαθρεμπορίου καυσίμων. Ο κ. Παπανδρέου ρωτούσε επίμονα γιατί δεν έχουν προχωρήσει οι διασταυρώσεις στοιχείων και οι έρευνες για το θέμα αυτό, που σύμφωνα με εκτιμήσεις του επιτελείου μπορεί να στερούν πάνω από δύο δισ. ευρώ από τον κρατικό προϋπολογισμό. Το ζήτημα θεωρείται εδώ και χρόνια «καυτό», και γι’ αυτό πρώην υφυπουργός Οικονομικών (επί Ν.Δ.) είχε δηλώσει ότι «αν βγάλω τον σχετικό φάκελο από τα συρτάρια μου, θα χρειαστώ πολύ βαριά θωρακισμένο αυτοκίνητο».

Ο κ. Σπινέλλης, ένας άνθρωπος με μεγάλη πείρα στα ηλεκτρονικά συστήματα συγκέντρωσης και διασταύρωσης στοιχείων, είχε φτάσει στα όριά του με την άρνηση των αρμοδίων υπηρεσιών να προχωρήσουν στην επιβολή προστίμων. Αυτό που τον εξόργιζε ήταν ότι ακόμη και στις περιπτώσεις που γίνονται έλεγχοι και διασταυρώσεις και εντοπίζονται φορολογικές παραβάσεις, τα πρόστιμα δεν εισπράττονται ή, ακόμη χειρότερα, ακυρώνονται με διάφορα προσχήματα.

Αποκαλυπτική είναι η εγκύκλιος με ημερομηνία 26 Αυγούστου και ένδειξη «Εξαιρετικά επείγον», την οποία υπογράφει ο γενικός γραμματέας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων, Ιωάννης Καπελέρης, και η οποία προβλέπει την αναστολή των προστίμων για όσους κατέθεσαν εκπρόθεσμα παραστατικά για πωλήσεις πετρελαίου θέρμανσης.

«Επειδή για το συγκεκριμένο θέμα επίκειται νομοθετική ρύθμιση, για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που δημιουργήθηκαν, κυρίως λόγω του πλήθους των προς καταλογισμό παραβάσεων, σε συνάρτηση με το γεγονός ότι για την υπόψη χρονική περίοδο (1.1.2010 έως 15.5.2010) αποσυσχετίστηκε η διαδικασία υποβολής των καταστάσεων πετρελαίου εσωτερικής καύσης (diesel) θέρμανσης στο Π.Σ. “Ηφαιστος” με την επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στους επιτηδευματίες–μέλη ΔΙΠΕΘΕ, μέχρις ότου ρυθμιστεί νομοθετικά το εν λόγω θέμα, οπότε θα δοθούν νεότερες οδηγίες, αναστέλλεται η εφαρμογή των οριζομένων στην προαναφερόμενη εγκύκλιο».

Το εστί μεθερμηνευόμενο, «επειδή δεν μας ενδιαφέρει να καταπολεμήσουμε τη λαθρεμπορία, αντί να σας ζητάμε δικαιολογητικά για να επιστρέψουμε τη διαφορά τιμής του πετρελαίου που πουλούσατε φθηνά σε τελικούς καταναλωτές, από 1.1.2010 σάς δώσαμε τη δυνατότητα να αγοράζετε κατευθείαν φθηνό πετρέλαιο. Έτσι, εσείς αυξήσατε τη λαθρεμπορία και, προφανώς, σταματήσατε να μας υποβάλλετε καταστάσεις προς έλεγχο στο Π.Σ. “Ηφαιστος”. Επειδή λεφτά υπάρχουν και δεν θέλουμε να σας στενοχωρήσουμε καταλογίζοντάς σας χιλιάδες παραβάσεις, θα σας τις χαρίσουμε με νόμο. Μέχρι τότε, μην ανησυχείτε, διότι αναστέλλουμε την εφαρμογή της προαναφερόμενης εγκυκλίου».

Στην εγκύκλιο αυτή ζητείται:

1. Η μη έκδοση αποφάσεων επιβολής προστίμων.

2. Η μη κοινοποίηση των προστίμων, ακόμα κι αν έχουν συνταχθεί οι εκθέσεις ελέγχου.

3. Η υπαγωγή των αιτήσεων διοικητικής επίλυσης των διαφορών σε «εκκρεμότητα».

Επί της ουσίας, η πολιτική ηγεσία αποφάσισε στα τέλη του Αυγούστου, να μην επιβάλει κυρώσεις και να βάλει στον «πάγο» κάθε απόφαση επιβολής προστίμων για παραβάσεις που αφορούν περιστατικά που υποβλήθηκαν εκπρόθεσμα από τους πρατηριούχους για την επιστροφή του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης του πετρελαίου θέρμανσης. Και όλα αυτά, όταν οι περιφερειακές διευθύνσεις του ΣΔΟΕ είχαν εντοπίσει μεγάλο αριθμό παραβάσεων στα πρατήρια που διέθεταν στους καταναλωτές πετρέλαιο θέρμανσης.

Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) είχε επεξεργαστεί όλα τα στοιχεία από τα οποία προέκυπταν οι παραβάσεις και είχε εντοπίσει τους παραβάτες.

Σύμφωνα με πληροφορίες, το γεγονός αυτό αποτελεί έναν από τους βασικότερους λόγους της παραίτησης του επικεφαλής της ΓΓΠΣ, κ. Διομήδη Σπινέλλη.

«Προσωπικοί λόγοι»

Η επίσημη εξήγηση είναι ότι ο κ. Σπινέλλης παραιτήθηκε για «προσωπικούς λόγους». Ο υπουργός Οικονομικών κ. Ευ. Βενιζέλος δήλωσε χθες ότι ο ίδιος ο κ. Σπινέλλης «με έχει παρακαλέσει, μόλις βρούμε τον αντάξιο διάδοχό του, να τον απαλλάξουμε από τα καθήκοντά του». Μάλιστα, ο υπουργός παραδέχτηκε ότι η παραίτηση του κ. Σπινέλλη είναι ένα ζήτημα που έχει προκύψει «εδώ και καιρό. Εδώ και πολλές εβδομάδες». Ωστόσο, στους παροικούντες την Ιερουσαλήμ είναι γνωστό ότι οι σχέσεις του κ. Σπινέλλη με τον άμεσο προϊστάμενό του, υπουργό αναπληρωτή Οικονομικών Παντελή Οικονόμου, δεν είναι οι καλύτερες.

Το λαθρεμπόριο καυσίμων και ειδικά πετρελαίου θέρμανσης έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια σημαντικών εσόδων για το Δημόσιο. Με τη λειτουργία του συστήματος «Ηφαιστος», η ΓΓΠΣ και το ΣΔΟΕ εντόπισαν, όπως αναφέρεται σε άλλη εγκύκλιο του υπουργείου Οικονομικών, με ημερομηνία 12/7/2011 «μεγάλο αριθμό παραβάσεων μη καταχώρισης ή εκπρόθεσμης καταχώρισης ή ανακριβούς καταχώρισης των συναλλαγών πετρελαίου θέρμανσης στο σύστημα Ηφαιστος». Την επόμενη φορά που ο πρωθυπουργός θα ζητήσει εξηγήσεις για την απραξία και την εσκεμμένη καθυστέρηση στην εξάρθρωση των κυκλωμάτων λαθρεμπορίας καυσίμων, θα πρέπει προφανώς να αποταθεί σε άλλα στελέχη του υπουργείου Οικονομικών, μια και ο κ. Σπινέλλης έκανε ό,τι μπορούσε…